·設為首頁 ·加入收藏

首   頁

機構職能

科室介紹

工作動態

法律法規

黨務與科教

健康教育

傳染病防治

政策公告

聯系我們

  黨務與科教
 

株洲市疾病預防控制中心
地址:蘆淞區人民中路537號
電話:0731-28230780
郵箱:[email protected]
 
 
  黨務與科教
 
株洲市疾病預防控制中心深入開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案
發表日期:2014-3-25 16:50:43 閱讀數:39778  

株洲市疾病預防控制中心深入開展黨的

群眾路線教育實踐活動實施方案

為深入扎實開展好中心黨的群眾路線教育實踐活動,根據《株洲市衛生局深入開展黨的群眾路線教育活動實施方案》(株衛黨〔20148號),結合我中心實際,制定本實施方案。

一、指導思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,貫徹落實黨的十八大精神,緊緊圍繞保持黨的先進性和純潔性,以為民務實、健康惠民、清正廉潔為主要內容,以“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”為總要求,以領導班子和領導干部為重點,切實加強全體黨員黨的群眾路線教育,把貫徹落實中央改進作風“八項規定”及省委九項規定、市委若干規定精神、市衛生局和中心實施辦法作為切入點,進一步加強作風建設,堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風,以正面教育為主、黨內外結合、領導干部帶頭,堅持開門搞活動,讓群眾參與、讓群眾監督、讓群眾評議,著力解決群眾反映強烈的突出問題,著力開展為民服務的活動,努力構建人民滿意的疾控體系,為建設健康株洲做出應有的貢獻。

二、目標要求

(一)總體要求

黨的群眾路線教育實踐活動全過程,要貫穿“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求。

“照鏡子”,主要是對照黨章和廉政準則,對照改進作風要求和群眾期盼,對照先進典型,多方位征求意見,查找宗旨意識、工作作風、廉潔自律方面的差距。“正衣冠”,主要是按照為民務實清廉的要求,嚴明黨的紀律特別是政治紀律,敢于觸及思想,直面矛盾和問題,進一步端正思想、擺正位置、匡正行為,維護共產黨員良好形象。“洗洗澡”,主要是以整風精神開展批評和自我批評,深入分析問題產生的原因,既要解決實際問題,更要解決思想問題,保持共產黨人政治本色。“治治病”,主要是堅持懲前毖后、治病救人方針,區別情況、對癥下藥,重點是治好作風病,對存在問題的黨員、干部進行教育提醒,對問題嚴重的進行查處,對與民爭利、損害群眾利益的不正之風和突出問題進行專項治理。

(二)目標任務

    把領導班子和黨員領導干部作為重點,不斷加強領導班子思想政治建設,加強黨員領導干部的教育管理,教育和引導黨員干部牢固樹立群眾觀點,弘揚優良作風,解決突出問題,保持清廉本色,使黨員干部思想進一步提高,作風進一步轉變,黨群干群關系進一步密切,為民務實清廉形象進一步樹立,著力提高做好新形勢下群眾工作的能力,凝聚起推動中心科學發展的強大力量。

(三)基本原則

    一是堅持教育和實踐兩手抓,兩手都要硬。教育過程是認識問題的過程,實踐的過程是解決問題的過程,兩者相輔相成。要把教育和實踐有機結合起來,做到寓教育于實踐之中,又通過實踐來不斷深化教育;二是要充分調動領導干部和廣大群眾的兩個積極性。促使人民群眾與黨員干部兩者積極互動,齊心齊力,形成合力,確保活動取得實效,達成目的;三是打牢思想教育和查擺問題兩個基礎。要以嚴肅認真的態度、實實在在的舉措抓好學習教育,緊密聯系思想實際和工作實際查擺問題,做好活動的“打基礎”工作;四是抓住整改落實和建章立制兩個關鍵。作風問題具有反復性和頑固性,要通過建立長效機制,嚴格執行,用具體的制度防范作風問題反復,鞏固好的作風;五是把中央要求貫徹落實到“末梢神經”。全體黨員領導干部要帶頭堅持深入基層、深入科室,確保不虛不空不偏不走過場,做到上承民意、下接地氣,使活動得到群眾的認可和支持,經得起實踐和歷史的檢驗。

三、解決突出問題

必須堅持問題導向,敢于以動真碰硬的態度, 緊密結合單位的實際, 緊緊抓住反對“四風”,從如下六個方面所存在的問題入手,在四個重點領域著力解決黨員干部個人在服務發展、服務基層、服務群眾等方面存在的突出問題。

一是在作風建設方面,主要表現在人浮于事、安于現狀,缺乏進取動力、精神空虛,下基層調研、督導及檢查走馬觀花,制定政策方案依葫蘆畫瓢,坐在辦公室遙控指揮,對于基層的需求和群眾的訴求缺乏細致了解,職能部門仍然存在高高在上、高人一等的辦事現象;二是在理想教育方面,主要表現在思想保守,先進性意識有所減弱,為人民服務觀念和服務意識淡化,組織向心力不強,責任意識淡漠,缺乏原則立場,黨員作用一般化;三是在群眾觀念方面,主要表現在群眾意識不強,干部脫離群眾、脫離基層,聽取群眾意見不多、替基層所想不足;四是在文風、會風、學風方面,主要表現在工作匯報材料喜歡長談大論,講成績滴水不漏、對問題避重就輕,開會圖形式、走過場,滿足于現有知識與水平和對本職專業知識的理解、陶醉于已取得的成績和名利,沒有工作新目標,缺乏新動力和學習激情;五是在業務接待方面,主要表現在講究面子、排場,缺乏精打細算、勤儉辦事等;六是在管理層面,主要表現在全局觀念、大局意識欠缺,本位主義偏重,執行力、創新力、服務能力不高、制度落實念在嘴上、寫在紙上、掛在墻上等。

    從單位領導班子和領導干部看,要重點查擺和解決班子成員 “立黨為公、執政為民” 的執政理念弱化,工作坐等上級安排、滿足于當“太平官”, 對上級的政策和決策執行力度不夠,習慣于管事、不習慣于管人,習慣于考核指標、不習慣于深入調研,片面追求政績,有官本位傾向,俯不下身子、放不下架子,忽視群眾利益等問題。

從黨員干部隊伍看,要重點查擺和解決對自身黨員標準要求降低、工作標準要求不高,安于現狀,存在無效性、主動性差,部分干部理論水平、知識水平與工作脫節,個人思想觀念與當前疾控事業發展理念不符,工作作風不實、求真務實精神缺乏,存在應付、敷衍以求過關,群眾意識不強等問題。

從中心管理看,要重點查擺和解決以會議貫徹會議、以文件落實文件、以簡單活動代替工作落實,對基層督導方案從頂層設計上存在形式主義,部分職能科室行政后勤人員服務意識不強、說話態度生硬,中心獎懲制度不健全、科室績效考核重過程輕結果致使員工積極性不高等問題。

從為群眾提供公共衛生服務能力看,要重點查擺和解決基本公共衛生服務項目中存在的問題,以及深入基層提供服務工作較少,衛生應急處置能力和技術水平還不太高,體檢門診主動服務意識還不夠強等問題。

對照以上問題,我們要充分利用教育實踐活動為契機,徹徹底底地清除行為之垢,認認真真地洗洗澡、仔仔細細地治治病,做到解決真問題,真解決問題,確保此次活動高質量開展。

四、方法步驟

教育實踐活動時間從20142月開始,9月基本完成。其中集中教育時間不少于3個月。此次活動分“學習教育、聽取意見;查擺問題、開展批評;整改落實、建章立制”三個基本環節,不分階段,不搞轉段,三個環節貫通、銜接、貫穿于全過程。在活動中,要堅持規定動作,基本環節不減少、不變通,自選動作有創新、有亮點,確保工作扎實到位。

   (一)學習教育、聽取意見

1.開展學習討論

1)學習內容。

    一是學理論:黨章、黨的十八大報告、習近平總書記一系列重要講話精神、中央和省委黨的群眾路線教育實踐活動工作會議精神,《論群眾路線——重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實踐活動學習文件選編》、《厲行節約、反對浪費——重要論述摘編》及其他學習輔導資料。二是學技能:衛生政策法規、衛生管理知識、現代醫學技術等。三是學先進:先進模范人物事跡、身邊的先進典型人物。

2)學習方式。

一是集中學習。領導班子以中心組學習的方式進行專題學習,職工按照2014年全員培訓計劃進行全員培訓。二是自學和分支部、分科室學習。領導班子成員在自學和參加集中專題學習的基礎上,在會上作主題發言。一般黨員干部要通過參加黨支部學習、討論交流、科室業務技術學習、個人自學等方式進行學習;要創新學習載體,豐富學習形式,提高學習效果;要堅持理論聯系實際,聯系思想實際開展學習,注意改造主觀世界,提高服務能力。

2、開門征求意見

1)工作要求:圍繞為民務實清廉的要求,緊緊依靠群眾,堅持走群眾路線,讓群眾參與、讓群眾監督、讓群眾評議。  

   2)征求意見方式:

一是深入科室、深入基層單位、深入基層群眾中,廣泛聽取群眾呼聲和意見,自覺查找在“四風”方面存在的問題和不足。二是采取多種方式,廣泛聽取各方面意見。通過召開征求意見會、個別訪談、上門征求意見、發放征求意見函、設置意見箱等多種方式,廣泛征求上級主管部門、與本單位聯系密切的基層單位、本單位干部職工及離退休老同志、服務對象的意見。對于收集到的意見,要原汁原味進行梳理,及時將梳理后的意見建議送督導組掌握。

(二)查擺問題、開展批評

1.認真查擺問題

1)工作要求。群眾提、自己找、上級點、互相幫,重點是自己找,也要廣泛談心談話,聽取群眾意見。

2)查找重點。主要是圍繞中央八項規定、省委九項規定和市委若干規定的貫徹落實情況,以及反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風,整治“慵、懶、散、慢、浮”現象,提高效能、服務發展等方面,查找領導班子和黨員領導干部在思想觀念、工作、作風等方面存在的突出問題。

3)方法措施。

一是回顧總結。領導班子和黨員領導干部都要對照中央八項規定、省委九項規定和市委若干規定情況,在改進調查研究、規范接待工作、精簡會議活動、精簡文件簡報、規范因公出國(境)活動、規范新聞報道和文稿發表、堅持廉潔從政、厲行勤儉節約等方面逐項對照檢查,進行回顧總結,分析存在問題和原因,提出進一步貫徹落實措施。

二是開展談心談話。黨委書記要與班子成員逐一談心,班子成員之間也要互相談心,班子成員要與所分管科室負責人逐一談心;科室負責人之間要互相談心,科室負責人要與科室職工逐一談心;黨員和黨員之間、黨員和群眾之間也要普遍談心,指出在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風,以及“慵、懶、散、慢、浮”方面存在的問題。

三是撰寫對照檢查材料。領導班子要根據征求到的意見和談心談話的情況,結合自身崗位職責,撰寫對照檢查材料。個人對照檢查材料要自己動手撰寫,黨委書記要審查班子成員的對照檢查材料。

2.以整風精神開展批評和自我批評

1)工作要求。

對照黨章、對照廉政準則、對照改進作風要求、對照群眾期盼、對照先進典型,開展深刻的自我批評、進行誠懇的

相互批評,找準“四風”方面存在的突出問題。

2)方法措施。

召開專題民主生活會。領導班子召開專題民主生活會時間一般不少于1天,堅持時間服從質量。民主生活會上,要以整風精神開展批評與自我批評,深刻剖析產生“四風”的思想根源,要講真話講實話,出于公心,觸及問題實質,真誠幫助提高。

召開專題組織生活會。各黨支部召開好一次有質量的專題組織生活會,組織每個黨員回顧對履行崗位職責、服務群眾、為群眾辦事等方面的情況,查擺問題和不足,開展批評與自我批評,提出改進的措施和辦法。黨員領導干部要以普通黨員身份參加所在支部的專題組織生活會。

()整改落實、建章立制

1.制定整改落實方案

要找準形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風等方面存在突出問題的具體表現,認真研究制定領導班子整改落實方案,班子成員和每個黨員干部都要制定整改措施。整改方案要重點突出、具體細化、切實可行,實行一把手負責制,明確整改目標、重點、措施、時限、責任人等。整改落實方案要在一定范圍內公布,整改任務書和時間表要向群眾公示。

領導班子及黨員領導干部要按照整改落實方案、整改措施,逐項抓好整改。有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就重點解決什么問題,什么問題緊迫就抓緊解決什么問題。凡是能夠及早解決的盡快予以解決,凡是能夠自己解決的就不上交問題,一時難以解決的抓緊創造條件積極解決,不等待觀望、不敷衍塞責,不留尾巴、不踢皮球。

2.強化正風肅紀

1)工作要求。緊扣為民務實清廉要求,根據中央《意見》提出的正風肅紀要求,抓住重點問題,抓住群眾反映強烈的突出問題,進行集中治理。

2)工作措施。著力改進學風文風會風,取消一切沒有實質內容、沒有實際作用的會議、活動和文件。進一步規范和落實公務接待有關規定,嚴格執行“三公”經費預算,堅決制止鋪張浪費行為,嚴禁用公款大吃大喝,嚴禁以各種名義用公款互相宴請和安排高消費娛樂活動,嚴禁借開會、調研、考察、檢查、培訓等名義變相旅游。切實解決違反規定和超標準享受待遇的各種問題。著重解決工作不實的問題,著重解決在人民群眾利益問題上不維護、不作為的問題,著重克服及時行樂思想和特權現象。對存在一般性作風問題的干部,立足于教育提高,促其改進;對群眾意見大、不能認真查擺問題、沒有明顯改進的干部,進行組織調整處理。在活動中發現的重大違紀違法問題,及時移交紀檢監察機關或有關方面嚴肅查處。

3.建立健全制度機制

 1)梳理現有制度。從活動一開始,就要對貫徹黨的群眾路線已有的文件和制度進行梳理,經實踐檢驗行之有效、群眾認可的,要長期堅持執行;不適應新形勢新任務要求的,抓緊修訂完善。要對近兩年來制定下發的關于推動加快發展的有關制度文件進行梳理,對實施效果進行評估,不適合加快發展要求的,要進行清理;不符合基層發展實際的,要修改完善;落實不到位的,要分析原因,破解難點,抓好制度落實。

2)研究制定新制度。重視研究出臺一些加強單位作風建設的具體制度和規定,為反對和整治“四風”問題提供政策依據。注意總結活動中的經驗做法,上升為制度規范。

3)嚴格落實制度。堅持一手立規矩、定制度,一手抓整改、抓落實,強化制度執行力,用嚴明的制度、嚴格的執行、嚴密的監督,形成加強作風建設的長效機制。

五、加強組織領導

(一)加強領導,明確職責。

成立以中心黨委書記、主任擔任組長,中心副主任擔任副組長,各黨支部書記和科室負責人為小組成員的黨的群眾路線教育實踐活動領導小組。領導小組下設辦公室,從其他科室抽調3名專職人員負責辦公室日常工作。要嚴格落實領導責任,加強督查指導。中心黨委和各支部主要負責同志要切實擔當起第一責任人的責任,一級抓一級,一級帶一級,確保教育實踐活動的目標要求落到實處。

(二)注重實際,推進工作。

要圍繞中心實際,堅持把群眾路線貫穿于疾控工作的全過程,堅持服務群眾和解決問題貫穿于活動全過程。要結合當前實際,把開展黨的群眾路線教育實踐活動與學習貫徹黨的十八大精神結合起來,與加強黨風廉政建設結合起來,認真落實上級確定的活動各項任務,在依靠群眾和服務群眾中不斷推進疾控工作的良好開展。

(三)大力宣傳,突出特色。

要充分發揮中心網站、宣傳欄、板報、電子顯示屏等平臺,開設專題專欄,廣泛宣傳中央精神、省市重要決策和工作部署,全面宣傳中心教育實踐活動的進展及成效,大力營造開展教育實踐活動的良好輿論氛圍,樹立疾控中心新形象,確保教育實踐活動取得明顯成效。

(四)強化督查,確保實效。

在上級督導組的指導下,要把規定動作做到位,也要把自選動作做精彩。中心教育實踐活動領導小組辦公室要加強督促檢查,及時掌握情況,督查工作落實,及時通報工作進展。督促檢查要善于總結推廣先進經驗,用先進典型帶動活動深入開展,要敢于提出改進意見,督促解決問題,防止形式主義、走過場,確保活動取得實效。

 



 

株洲市疾病預防控制中心 版權所有 地址:株洲市蘆淞區人民中路537號 電話:0731-28230780
本網站由 云超科技提供技術支持 湘ICP備08104074號 湘公網安備 43020302000131號
淘宝快3彩票平台